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Hasta el año 1.998, en el que se produjo
la reforma de la Jurisdicción Contenciosa
y de la Ley Orgánica del Poder Judicial,
las reclamaciones por daños en la atención sanitaria,
podían presentarse en las cuatro vías jurisdiccionales:
penal, civil, social y contenciosa administrativa.
Tras la reforma, aquellos médicos que
trabajan exclusivamente para el Sistema Nacional de
Salud, incluidos los centros concertados cuando atienden
a pacientes cuya asistencia corre a cargo de la
seguridad social, solo pueden ser denunciados por la vía
penal o la contenciosa administrativa.
Es importante reseñar que hasta la citada
reforma, el 70% de las reclamaciones, se realizaban por
la vía civil. Aunque todavía existe mucha controversia
entre los juristas, este elevado numero de reclamaciones
se desviarán a:
a)
La vía penal.- Una vez desaparecidas las
vías civil y social, y con un proceso contencioso lento,
las reclamaciones se encauzarán a través de la vía
penal, mucho más barata y más rápida. Estamos ante una
reforma que, con casi toda seguridad, aumentará de forma
drástica el numero de médicos que van a ser juzgados en
la jurisdicción penal. Debemos recordar que tras la
reforma del Código Penal, las penas por esta vía van
acompañadas de inhabilitación, y según la opinión de
algunos juristas la inhabilitación puede traer consigo
la perdida de la plaza en propiedad.
b)
La vía contenciosa.- Una vez presentada
la reclamación contra la administración, pueden ocurrir
dos cosas: si ésta resulta absuelta, el facultativo no
se ve implicado; pero si la administración es condenada
y si el origen del daño es una negligencia del médico,
la administración le exigirá la indemnización a la que
ha sido condenada. Por ello, los médicos tendremos que
plantearnos seriamente estar presentes en todas las
diligencias, ya que, a pesar de ser una reclamación
contra la administración, ésta puede revertir contra
nosotros.
Como se puede comprobar, las
modificaciones del Código Penal y la nueva Ley de lo
Contencioso, agravan, aún más, la problemática de las
reclamaciones por mala praxis médica. En los próximos
años podremos confirmar estos temores. |